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關于做好2019年度全市勞務派遣單位經(jīng)營情況核驗工作的通知

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各縣(市)、區(qū)人力資源和社會保障局,徐州經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)社會事業(yè)局:

根據(jù)人力資源和社會保障部《勞務派遣行政許可實施辦法》(部長令第19號)和人力資源社會保障部辦公廳《關于做好勞務派遣行政許可工作的通知》(人社廳發(fā)〔2013〕66號)及《關于在全省勞動關系領域推行雙隨機一公開加強事中事后監(jiān)管工作的通知》(蘇人社發(fā)〔2017〕38號)的規(guī)定,為加強對勞務派遣單位的指導管理,促進勞務派遣規(guī)范健康發(fā)展,維護被派遣勞動者合法權益,現(xiàn)就做好勞務派遣單位年度經(jīng)營情況核驗工作通知如下:

一、核驗對象

2019年12月31日前在我市依法取得《勞務派遣經(jīng)營許可證》的勞務派遣單位和外省市在我市取得勞務派遣分公司備案的單位。

二、核驗管轄

按照市委、市政府“審批與監(jiān)管分開”的原則,勞務派遣單位應到審批部門所在轄區(qū)實施行政許可監(jiān)管的縣(市)、區(qū)人力資源社會保障行政部門依法進行核驗。其中,市人力資源社會保障局負責符合下列條件之一的勞務派遣單位核驗工作:

(一)在市市場監(jiān)督管理局注冊營業(yè)執(zhí)照的企業(yè);

(二)在市本級依法獲得勞務派遣經(jīng)營許可證的(2019年移交給泉山區(qū)、云龍區(qū)、鼓樓區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)除外,名單見附件5);

(三)其他需要由市人力資源和社會保障局實施核驗的。

三、核驗內(nèi)容

勞務派遣單位應當向所在轄區(qū)的人力資源社會保障行政監(jiān)管部門如實報告上一年度勞務派遣經(jīng)營情況,具體事項包括:

(一)經(jīng)營情況;

(二)被派遣勞動者人數(shù)以及訂立勞動合同、參加工會的情況;

(三)向被派遣勞動者支付勞動報酬的情況;

(四)被派遣勞動者參加社會保險、繳納社會保險費的情況;

(五)被派遣勞動者派往的用工單位、派遣數(shù)量、派遣期限、用工崗位的情況;

(六)與用工單位訂立的勞務派遣協(xié)議情況以及用工單位履行法定義務的情況;

(七)設立子公司、分公司等情況。

四、提交材料

勞務派遣單位應向所在轄區(qū)的人力資源社會保障行政監(jiān)管部門提交以下材料(含紙質(zhì)和電子檔):

(一)勞務派遣經(jīng)營情況核驗申請表(見附件1);

(二)上年度勞務派遣經(jīng)營情況報告;

(三)職工工資支付清單,以及稅務部門出具的勞務費發(fā)票清單;

(四)《勞務派遣經(jīng)營許可證》正、副本及復印件;

(五)勞務派遣單位以及子公司、分公司營業(yè)執(zhí)照復印件,勞務派遣單位子公司、分公司名錄;

(六)勞務派遣單位職工名冊,以及社會保險登記證副本、社會保險繳費憑證及參保人員明細;

(七)與用工單位簽訂勞務派遣協(xié)議原件及復印件;

(八)經(jīng)營場地合法使用證明(屬自有場地的提交場地產(chǎn)權證明原件及復印件,屬租賃場地的提供經(jīng)房管部門房屋租賃登記備案不少于1年租賃期的租賃合同原件及復印件);

(九)勞務派遣單位勞動用工情況表(見附件2)。

五、核驗時間

勞務派遣單位今年從3月10日開始提交材料,各地人力資源社會保障行政監(jiān)管部門核驗工作于今年4月底前結(jié)束。

六、核驗流程

勞務派遣單位應當提交完整和符合要求的材料,否則,人力資源社會保障行政監(jiān)管部門當場或5個工作日內(nèi)退回,并一次性告知補正相關材料。

人力資源社會保障行政監(jiān)管部門對材料齊全且符合要求的勞務派遣單位,按以下情況處理:

(一)經(jīng)核驗,未發(fā)現(xiàn)違法行為的,在《勞務派遣經(jīng)營許可證》副本“年度檢驗情況”欄上注明核驗日期,并加蓋“勞務派遣業(yè)務專用章”。

(二)經(jīng)核驗,發(fā)現(xiàn)有違法行為的,由人力資源社會保障行政部門立案查處,責令限期改正;違法行為輕微,未造成嚴重后果的,可以發(fā)出行政建議書,督促及時整改。整改后復核合格的,在《勞務派遣經(jīng)營許可證》副本“年度檢驗情況”欄上注明核驗日期,并加蓋“勞務派遣業(yè)務專用章”。逾期不改正的,依法予以處理。

外地來徐州地區(qū)設立勞務派遣分公司機構取得備案的以及勞務派遣單位設立的分公司都應報告年度經(jīng)營情況,由辦理備案手續(xù)的人力資源社會保障行政監(jiān)管部門在勞務派遣單位分公司經(jīng)營情況報告表(見附件4)“受理報告機關”欄注明受理報告日期,并加蓋“勞務派遣業(yè)務專用章”。

七、核驗工作要求

(一)加強組織領導。各地要將勞務派遣單位年度經(jīng)營情況核驗工作,作為完善行政許可的必要措施和加強事中、事后監(jiān)管的重要抓手,高度重視,精心組織。各縣(市)、區(qū)行政許可監(jiān)管牽頭科室要會同行政審批部門和勞動監(jiān)察部門共同做好年度核驗及檢查工作,對涉及不是本系統(tǒng)許可的勞務派遣單位,要積極與相關單位協(xié)商,將已作出行政許可的勞務派遣單位檔案材料納入本級人力資源社會保障行政監(jiān)管部門保存,并結(jié)合本地區(qū)實際研究制定具體工作方案,采取各種措施,提醒督促勞務派遣單位履行法定義務。

結(jié)合當前各地疫情特殊時期,視情況可通過qq或其它網(wǎng)絡平臺采取先網(wǎng)上申報電子文檔材料,先期對材料進行審核,減少直接接觸,降低疫情感染風險,做好疫情防控工作,做到核驗工作和疫情防控兩不誤。

(二)加強指導服務。對核驗中發(fā)現(xiàn)的問題,各地要通過發(fā)放行政建議書等形式,加強對勞務派遣單位和用工單位的指導服務,規(guī)范勞務派遣用工行為,切實維護被派遣勞動者的合法權益。

(三)加強監(jiān)督管理。各地要將核驗結(jié)果于2020年5月1日前在本地區(qū)“雙公示”網(wǎng)站或本局官網(wǎng)上公示核驗結(jié)果,并將核驗結(jié)果載入企業(yè)信用記錄和勞動保障守法誠信檔案,并注重信用結(jié)果的比對與運用。同時,通過抽查、實地勘驗等方式,對勞務派遣單位經(jīng)營情況實施核驗。對隱瞞真實情況或者提交虛假材料等違反規(guī)定的,要依法予以查處。

(四)加強分析統(tǒng)計。各地要認真做好勞務派遣單位勞動用工情況信息統(tǒng)計工作,按時報送相關統(tǒng)計數(shù)據(jù)。對負有核驗職能的人力資源和社會保障局應當于2020年4月25日前將本地區(qū)勞務派遣單位核驗情況總結(jié)、《勞務派遣單位勞動用工情況匯總表》(見附件3)報送市人力資源和社會保障局勞動關系處。

聯(lián)系人:王猛;聯(lián)系電話:0516-85805779

電子郵箱:332697219@qq.com

附件:1、勞務派遣經(jīng)營情況核驗申請表

2、勞務派遣單位勞動用工情況表

3、勞務派遣單位勞動用工情況匯總表

4、勞務派遣單位分公司經(jīng)營情況報告表

5、移交勞務派遣單位名單

徐州市人力資源和社會保障局

2020年3月2日

附件:勞務派遣年檢附件3

附件:勞務派遣年檢附件4

附件:勞務派遣年檢附件5

附件:徐人社發(fā)〔2020〕30號

附件:勞務派遣年檢附件1

附件:勞務派遣年檢附件2

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